Дума городского округа Город Чита

Дума городского округа "Город Чита"
Официальный сайт

Анонс
27.09.2019
План календарных мероприятий, проводимых Думой городского округа в октябре 2019 года
Актуально
16.10.2019
О кандидатах на замещение должности руководителя администрации Читы
1.10.2019
Состоялось первое заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на замещение должности руководителя администрации городского округа «Город Чита»
27.09.2019
«Такие учителя – святые люди». Награды города - ветеранам педагогического труда
27.09.2019
Приоритет – социальная сфера. Об исполнении бюджета Читы
27.09.2019
О конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности руководителя администрации Читы. Решение Думы городского округа
26.09.2019
О проведении конкурса по отбору кандидатур на замещение должности руководителя администрации городского округа «Город Чита». Решение Думы Читы
26.09.2019
Как исполняются наказы избирателей?
25.09.2019
Об исполнении бюджета Читы за первое полугодие. Заседание профильного комитета
20.09.2019
Главой городского округа «Город Чита» избран Евгений Ярилов. О решениях первого заседания Думы Читы седьмого созыва
13.09.2019
Депутатам Думы городского округа вручены временные удостоверения
Объявления
26.11.2018
О бесплатном пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Генеральный план городского округа «Город Чита»
20.06.2012
Ссылка

Депутаты не согласились с требованиями прокуратуры

6.04.2010

      Заседание постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ Думы города Читы, которое состоялось 1 апреля, для депутатов началось с совсем нешуточных вопросов.

В Париже 40 памятников, а в Чите 400 

      Первым вопросом было рассмотрение требований прокуратуры Забайкальского края установить границы территорий объектов культурного наследия для действующих на данный момент Правил землепользования и застройки Читы, а также включить в документ соответствующую карту градостроительного зонирования, на которой отображались бы эти территории. Однако, как оказалось, обратились не по адресу.
      - Исполнителем Правил являются ЗАО «Читагражданпроект», а заказчиками – комитет по управлению имуществом администрации города, - пояснил главный архитектор краевого центра Владимир Старостин. – В их адрес и должны быть направлены претензии. Однако я могу сказать, что на сегодняшний день в данном документе не разработаны две части, касающиеся охраны памятников и границ зон территорий объектов культурного наследия, так как, по словам разработчика, эти работы не были оплачены. Более того, Правила землепользования и застройки создаются на основании Генерального плана застройки Читы, который на сегодняшний день сам всё ещё находится в стадии разработки, поэтому после его принятия первый документ будет уточняться в течение 2010 года.
      По словам Владимира Старостина администрация города даже не имеет списка памятников, так как они не были включены правительством края в единый госреестр объектов культурного наследия. Получается, что в Чите нет ни одного официально признанного государством памятника, значит, и вопрос о прилегающих к ним зонах отпадает сам собой. 
      - Все представляющие историческую ценность объекты установленные на территории столицы Забайкалья, находятся в федеральном ведении, таким образом, ни край, ни город не имеют права взять на себя их содержание, - подтвердил депутат Анатолий Ибрагимов. – Вот если бы государство выделяло деньги на реконструкцию и уход за ними, а в Чите использовали эти средства не по назначению, претензии прокуратуры имели бы основание.
      - Депутаты даже не могут официально взять памятники на собственное содержание, так как юридически не имеют на это права, - посетовала Наталья Нестеренко. – Приходится заботиться о них на общественных началах.
      - Когда же пройдёт экспертиза, то многие из объектов культурного наследия просто будут сняты с гособеспечения, так как экспертное заключение не поставит на федеральный баланс такого большого их количества, - отметил Владимир Старостин. – В Чите зарегистрировано около 400 федеральных памятников, тогда как в Париже их всего 40. Столь значительное число было принято в своё время Думой Читинской области в надежде привлечь финансирование из центра для сохранения этих памятников. Однако задумка с субсидированием не оправдала себя. 
      В итоге члены комиссии градостроительства и ЖКХ пришли к выводу, что на данном этапе Дума города просто не имеет полномочий рассматривать требуемое от них решение и решили обратиться в комитет по управлению имуществом краевого центра за более подробными разъяснениями сложившейся ситуации, протест же прокуратуры отклонить.

Нельзя допустить произвола на дорогах

      Следующее требование надзорного органа – отобрать у муниципального предприятия «Единая диспетчерская служба» («ЕДС») функции контроля за выполнением перевозчиками маршрутных такси установленных расписаний, графиков движения, схем маршрутов, требований к экипировке транспортных средств, вызвало бурю протеста у членов комиссии. Представитель прокуратуры пояснила это тем, что заключение договора с предприятием, которое, якобы администрация краевого центра наделяет не свойственными хозяйствующему субъекту правами по организации и контролю в области пассажирских перевозок и ставит его в преимущественное положение в отношении подобных учреждений, нарушает права предпринимателей и закон о конкуренции.
      - «ЕДС» разрабатывает маршруты передвижения на основе заявлений читинцев, потом эти графики утверждает администрация города и они разыгрываются на конкурсе между перевозчиками, - пояснил депутат Анатолий Ибрагимов. – Проверяет же данная организация только качество обслуживания водителями, а не предпринимателями своих клиентов, то есть следит за наличием у них графиков движения, схем маршрутов и всех необходимых документов.
      - Функция контроля всегда осуществляется представителем комитета строительства, транспорта и связи администрации города, - подтвердил начальник данного комитета Вячеслав Шуляковский. – «ЕДС» в данной ситуации выступает в качестве привлекаемого эксперта.  
      Представители комитета нашли в федеральном законодательстве и более ранних решениях Арбитражного суда Забайкальского края подтверждение о том, что «Единая диспетчерская служба» контролирует работающих на муниципальных маршрутах перевозчиков правомочно и исключительно в рамках анализа для последующей подготовки предложений по улучшению их деятельности.
      В то же время, оказывается, в краевом центре действует частная организация, которая, занимаясь перевозками, взяла на себя ещё и права осуществлять для своих маршрутных такси диспетчерское сопровождение, разрабатывать схемы, график и новые маршруты передвижения транспорта, контролировать их выполнение и вести учёт имеющихся нарушений. Информация о данной организации была передана представителю прокуратуры для принятия мер по пресечению противоправной деятельности и как пример того, что если запретить «ЦДС» осуществлять надлежащий контроль над сферой маршрутных перевозок, то тут же появится масса таких самоуправцев, а за безопасность пассажиров ручаться будет нельзя.
      - К сожалению, транспортное обслуживание сегодня ещё далеко не на должном уровне, чему свидетельствует огромное количество жалоб от населения, - констатировал Анатолий Ибрагимов. – Поэтому надо не разрушать «ЕДС», а улучшать её работу.
      - Если не будет контроля со стороны муниципалитета, то каждый предприниматель сможет придумать и зарегистрировать маршрут, а дальше ездить по нему как захочет, да ещё и сам себя «проверять», - заключил председатель комиссии градостроительства и ЖКХ Николай Галкин. – Такого допустить нельзя.
      Его поддержали все депутаты, предложив после рассмотрения претензии прокуратуры на заседании Думы города отложить решение по ней на неопределённый срок.

В борьбе с мусором - «ни шагу назад»

      Последним в повестке дня стало требование прокуратуры Забайкальского края отменить закрепление за юридическими и физическими лицами мероприятия по обустройству и очистке территорий, прилегающих к находящимся в их собственности объектам, так как согласно Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления не вправе налагать на эти лица подобные обязательства.
      - Законодательно понятие «благоустройство» прилегающей территории нигде не прописано, - пояснил помощник мэра Читы по благоустройству Василий Турсабаев. - Однако в некоторых госдокументах есть указания, что к данному термину относятся самые «больные» вопросы нашего города: асфальтирование, обустройство газонов, озеленение, установка внешнего электрического освещения и уборка земельного участка в радиусе 5 метров от объекта, принадлежащего или находящегося в иной форме собственности юридических или физических лиц. 
      Обязанность следить за состоянием прилегающей территории городские власти выдумали не сами – она, как и утверждённый 5-метровый радиус, прописаны в правилах СанПИНа.
      - Сейчас работа в сфере благоустройства Читы ведётся администрацией под лозунгом: «Ни шагу назад!» потому что как только мы сделаем послабление владельцам этих земельных участков, город превратится в мусорную свалку, - подвёл итог обсуждению Василий Турсабаев. – Администрация думает не о том, как бы сэкономить деньги бюджета, а о том, как навести порядок на улицах. Ведь у наших предпринимателей, к сожалению, нет ни малейшего желания поддерживать чистоту. Если человек порядочный, то он выполняет правила благоустройства добросовестно, потому что понимает их необходимость, если же человек не желает этого делать, то он, конечно, забрасывает различные инстанции письмами с вопросами: «Почему я должен убирать за собой, а не город за мной?». 
      Данная претензия единогласным решением комиссии тоже была отклонена.

      Корреспондент «Забинфо» Елена Калабухова.

← ПредыдущаяСледующая → Назад